越南投资环境和机遇
(一)经济好转,市场需求增加。1991-1996年,越南经济发展迅速,生产总值年均增长约8.2%,市场繁荣,人民生活水平明显进步,购买力增强。1997-1999年底,受金融危机的影响,越南经济下滑,外资减少,市场需求有所萎缩。2000年上半年,越南政府继续采取财政和信贷手段,刺激国内投资,促进消费增长,推动进出口贸易的发展。这些措施开始见效。经济逐渐走出低谷,国内生产总值增长6.2%,超过预定目标。下半年,越南出口可保持较快增长,外资有看增加,经济形势将好于上半年,老百姓消费预期增强,市场需求趋于扩大。
越南全国人口7800多万,居东盟国家第二位,市场规模较大。城镇居民大多从事第二、三职业,额外收进颇多,具有一定的购买力。农村居民占全国人口80%多,人均收进固然只有200万盾/年(折合145美元/年),购买力尚低,但是,随着越南政府对农村市场日益重视,对加产业的投进不断增加,城市化进程逐渐加快,农村经济将有较大发展,农民收进将会增多,市场潜力不可低估。
(二)改善政策环境。2000年初,越南政府着手修改和补充《外国投资法》。5月16日,修改法获得第十届国会第七次会议批准,7月1日正式实施。修改和补充的条款主要有:1.除外资企业总经理和第一副总经理的任免及企业章程的修改外,其他事务不再需要董事会一致通过;2.企业的利润汇出境外税率由原来的5%、7%、10%相应减少到3%、5%、7%;3.对于特别鼓励投资的项目或在特别困难地区投资的项目,其生产原料和零部件自投产之日始5年内免除进口税;4.外资企业可依照越南外汇治理规定,向商品银行购买外汇,实现外汇平衡;5.在越南国家银行同意的情况下,外资企业可在国外的银行开设帐户;6.外资企业可用土地和土地使用权作为抵押,向银行申请贷款;7.进一步简化审批手续。审批机关最迟在45天内将结果通知外商,30天内办理登记并核发投资许可证。若外资项目设在产业区或出口加工区,审批机关则在10天内完玉成部手续;8.外资企业在经营过程中,可将任何财政年度的亏损转移至以后各年,并用以后各年的利弥补该项亏损,但期限不得超过5年等。总体来说,外资政策较前优惠,投资环境趋于宽松。
(三)国际市场远景看好。越南作为东盟成员国,将于2006年全面加进东盟自由贸易区(AFTA)。到2010年,盟内各国间的关税将全部降至0-5%,届时市场规模不再以单个国家而论,开发力较大。实际上,近年已有不少西方国家看重越南乃至整个东盟市场,对越南的投资趋于增加,尤其在一些高技术和能源领域,如电信、电子、汽车、电力、油气、矿产等。此外,越南与美国经过长达4年的谈判,于2000年7月13日签署了贸易协定。根据协定,美国将给予越南贸易最惠国待遇,越输美商品的均匀关税将由40%减至3%。这有利于我国企业避开美国对我部分出口商品的限制,在越南投资生产,利用越南的便利条件出口美国。同时,根据协定,越南将取消多项投资限制,完善各项法规,增加政策透明度,加强知识产权保护,从而进一步改善投资环境,增强外商在越南投资的信心。
(四)中越两国经济合作可行性较强。改革开放20多年来,我国经济得到长足发展,培育了不少成熟的产业,开始迈进产业化阶段,纺织、服装、家电、建材、农机等产品在国际市场的信誉日益进步。相比之下,越南经济改革时间不长,各行业发展还较落后,存在较多适合我国企业投资发展的机遇。此外,越南农业、水产和矿产资源丰富,开发潜力较大,属政府鼓励外商投资的领域。我国企业在这一领域有较强的开发实力,而且我国经济建设也需要利用国外的资源和市场,弥补国内的不足。可见,我国一些产业存在向越南输出和转移的可行性。随着我国经济与世界经济进一步融合,特别是加进WTO后,外国企业将进进国门,同我企业争夺国内市场,迫使我国企业走出往,开拓新的发展空间。我国企业要有紧迫感,可考虑将具有比较上风的成熟技术向东盟市场转移,可以越南为突破口,大力开展经济合作,弥补国内资源和市场的不足。
（五)交通运输便利。为发展与东盟国家的交通运输,推动对外经贸合作的发展,越南正在参与泛亚公路运输项目的建设(新加坡一马来西亚一泰国一柬埔寨一越南一昆明),除了对贯串南北的一号国道进行提级改造外,还积极修复胡志明市一金边段公路。根据计划,泛亚公路将于2001年底全线通车。届时越南的商品将能更顺利地运往东盟其他国家。此外,东盟各国正在筹建一条与泛亚公路同向的铁路线,以加强交通运输能力。我国昆明是泛亚公路和拟建泛亚铁路的北方终点站,货物集散十分方便,有利于国内物资往东南亚地区。广西也开通了桂越国际货物联运使两国间的运输更为便利。我国企业在越南投资办厂,从事带料加产业务,既可利用AFTA的税收优惠政策,扩大对东盟国家的出口,又可利用便利的公路和铁路运输线,从国内输出设备和原料,在越南生产和销售,并将部分产品输往东盟其他国家。
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