中国与阿尔及利亚政治关系良好、人民友谊深厚。双方在历史上相互支持、相互合作，近年来经贸交流合作不断扩大与深化。以中建总公司为代表的我承包工程企业于上世纪八十年代进入阿尔及利亚市场，自此我在阿承包工程业务从无到有、从小到大、不断发展，并承建了喜来登饭店和机场宾馆等为阿民众所熟知的标志性工程，对巩固中阿传统友谊、恢复阿国经济建设做出了巨大贡献。阿总统布特弗利卡于1999年上台后，严厉打击国内恐怖主义，积极推行全民和解政策，阿社会政治形势逐步趋于稳定。面对万业凋敝、百废待兴的经济状况，阿政府于2001年推行“三年经济振兴计划”，投入70亿美元用于实施基础设施建设，以创造社会财富、改善人民就业。在此背景下，我中国工程企业纷纷进入阿市场，在阿建筑、水利、石油和电信等领域先后承建了一大批工程建设项目，我在阿承包工程业务得到强劲快速发展，2001-2004年累计签约额达27亿美元，阿尔及利亚成为我在海外的重点承包工程市场。在中阿经贸交流与合作的快速发展的同时，我在阿企业和公民也遇到了各种各样的问题与困难，其中，自2005年上半年以来尤其是近一两个月，当地人针对我公民的抢劫、行凶事件频繁发生，使我人员的财产及生命安全受到了较严重威胁。
一、有关案例
1、2005年6月8日零时左右，在重庆人张山柏于奥兰开设的“白云餐馆”就餐的工人秦立国被阿暴徒残忍杀害。事发当时已为深夜，三名歹徒待其余用餐客人离去后开始行凶，其中一人闯入厨房，向毫无准备的秦立国猛刺数刀，秦当场身亡。另外二人持喷雾剂和凶器向餐厅另外五人（4个中国人、1名阿服务员）行凶，遭遇顽强抵抗，搏斗中我方两人受伤，但伤势不重。杀人后，三名暴徒立即逃离。中方人员迅速报案。案发两小时左右，一名歹徒嫌疑人被阿警方缉获，8日下午，另外2名嫌疑人也被抓获并被指认。
2、2005年6月25日下午4:35左右，中建总公司奥兰喜来登项目部谭霞光在奥兰市拉巴希市场买菜时，遭一名30岁左右的阿国男子抢劫，谭随身携带的11万第纳尔和470美元现金、购物发票以及机票订单等物品被抢，劫匪随后逃脱，谭在翻译陪同下报警。
3、2005年6月9日下午3时40分，中建总公司SIDI高科技园宾馆项目组商务经理卢廷伟和翻译田卫杰在驾车前往阿尔及尔希哈嘎区律师事务所办理公务的途中遭遇20余名当地人掳抢。我方人员随身携带的4.2万第纳尔、320元人民币、两张银行卡、一部诺基亚手机以及护照和工作资料等重要物品被洗劫。
当时天气较热，我人员所架车辆车窗半开，因车辆拥堵减速行驶，此时约20余名当地人在车隙中纵队穿越，其中左边一人突然将手伸进车内强行掳抢卢廷伟手表未果，同时右边两人强行将田卫杰的手拎包抢走，随后劫徒沿山坡及路边跑散。
4、2005年6月1日上午，中建总公司斯基克达项目组会计张明起和万登岱二人由该项目组阿国司机侯赛因驾车前往安纳巴国民银行提款，侯赛因的一当地朋友随车同行。在提款返回的路上，侯及其同伙在持刀威逼张、万二人下车后夺包开车离去。我被劫物品除从银行提取的200万第纳尔现金外，还包括项目组支票、账单、护照、居住证、电脑U盘以及项目组小车等。
5、2005年5月9日下午4时，一当地歹徒持刀闯入中国水利水电建设集团公司赫利赞省米纳项目工地，挟持该司法语翻译杨杰，并踢伤项目部书记张健中。随后阿警察赶至现场，在对峙20分钟后，匪徒交械投降。杨、张二人幸未受到严重人身伤害。
6、2005年4月1日晚10点左右，驻阿尔及利亚中国建筑工程总公司奥兰项目组翻译郝宪晶在其住所浴室洗澡时，听见屋内有异常动静，且声响持续不绝。郝走出浴室寻声发现，两名当地人正在偷拿其私人物品。郝呼喊求援，一小偷见状持刀刺向其胸部，造成郝胸部充血、肺部受伤。
7、2005年2月10日早8时，中国地质工程集团公司一员工在西迪·贝拉贝斯省从办公楼前往工地途中，遭遇一歹徒拦截索财，经搏斗得以解脱，所幸人身未受到伤害。此前，中石油集团和华为公司亦发生员工遭袭事件，所携物品被抢。
二、抢劫、行凶事件频发的主要原因
（一）社会治安不稳定，刑事犯罪率居高不下。
近年来，阿政治形势虽有较大好转，但社会治安仍不够稳定，尤其是阿政府于2004年特赦了一批犯罪分子，使得社会不安定因素陡然增加，刑事犯罪案例大幅上升，抢劫、偷盗、杀人事件时常见诸报端。
（二）青年人失业率较高，认为中国人抢走其“饭碗”。
阿尔及利亚失业率曾一度高达30%，近年来政府致力于经济建设，失业率虽有所下降但仍然处于17%的较高水平，且失业人员中以青年人居多，他们无所事事、游手好闲，容易滋生各种事端。近年来我大批工程技术、劳务人员来阿，高峰时曾超万人，近期仍维持在八、九千人左右。阿部分青年不能准确认识阿失业率较高的深层次原因，而是归罪于中国人抢走其“饭碗”，对我人员心怀怨愤。
（三）劳务纠纷冲击阿社会治安，影响我良好形象。
2002年以来，我在阿建筑企业先后发生多起劳务纠纷事件，劳务人员通过来馆请愿、上街游行等方式发泄心中不满，部分事件惊动了中阿高层领导，引起舆论媒体的关注，干扰了当地人民生活，瘫阻了企业生产经营，对内对外造成了恶劣影响。阿部分报刊捕风捉影，诬称我劳务工人为囚犯，被派到阿做苦役。劳务事件的频发，冲击了阿社会治安，影响了中国人在阿民众心中的良好形象。
（四）我部分人员违反有关安全规定，擅自外出。
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鉴于恐怖活动尚未根除，恐怖事件时有发生，阿政府高度重视我驻阿公司人员和医疗队队员的人身安全，在首都以外的工地和医疗队均有阿警察保护，我人员如外出须提前告知阿方。但我少数人员罔顾阿有关安全规定，在未有安全保护的情况下擅自外出或在工地与驻地间行动，导致了一些意外侵害事件发生。
（五）我部分人员素质低劣，不尊重当地风俗民情。
我在阿劳务人员多系农民工，文化水平较低，自身素质较差，不注意自身形象和谈吐行止，不尊重当地风俗民情。常见我工人衣衫褴褛行走于阿国街头，还有个别人猥亵妇女，酗酒滋事、入室偷盗等，这败坏了我公民声誉，损害了我国家形象。在阿尔及尔、奥兰等大城市，少数当地人在路上遇见中国人时便喊叫“阿里巴巴”，（含“小偷流氓”之意），对我烦厌情绪日益滋生。
（六）中国人被认为“富有”，我公民自我保护意识薄弱。
中国经济飞速发展、居民收入不断增长，部分企业管理人员和贸易投资公司老板常常出入阿高档宾馆、餐厅，出手阔绰。部分阿人因此认为中国人钱袋丰盈，便将其作为劫抢目标。加之我方人员自我保护意识薄弱、安全警惕性不高，因此常易引致侵我事件发生。
三、我处所做工作
面对我在阿公民近期遭遇多起意外侵害事件、财产及人身安全受到严重威胁的情况，我使馆领事部门积极向阿外交部交涉，要求阿方采取有效措施保护我在阿公民人身及财产安全。我处也对此给予了高度重视，将每起事件均周知各驻阿中资机构，要求各有关公司引以为戒，充分认识安全保卫工作的重要性和必要性。我处还利用企业来处里开会和汇报工作之机提醒他们注意防范，加强对全体人员的纪律教育和制定严格的规章制度，要求员工外出时遵照相关治安规定或申请警察宪兵保护等。
此外，根据《商务部处置涉外突发事件应急预案》，我处制定了《驻阿尔及利亚使馆经商参处处置突发事件应急预案》，以保证我驻阿尔及利亚中资企业、医疗队人员人身及财产安全，有效应对并妥善处理各类突发事件，维护中国公司及公民在阿利益，促进中阿各项经贸业务全面、协调、健康发展。
今后我处将进一步要求各在阿中资机构关注阿国当前社会治安局势，深化对员工的安全教育，加强对当地员工的筛选管理，做好各项安全保卫工作，以最大程度避免或减少我公司财产和人身安全受到侵害。同时也建议主管部门提醒承包工程企业，加强对其驻外机构的指导、监督和检查，要求外派劳务机构加强对务工人员的安全、纪律教育。
From 驻阿尔及利亚使馆经商参处
2005年7月
怕怕ing……
参赞处都是垃圾.怎么不见美国参赞这么说. 没能保护好中国公民责任到是推得干净.不知道你们拿了国家的钱做了什么事